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河北省卫生健康委关于学习宣传贯彻《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的通知
2021/5/26 9:42:58

冀(ji)卫法规函〔2020〕16号

  各(ge)市(含定州、辛(xin)集市)卫生健(jian)康(kang)委(局),雄安(an)新区公共服(fu)务局,省(sheng)直各(ge)卫生健(jian)康(kang)单位,委机关各(ge)处室:

  《中华(hua)(hua)人民共(gong)和(he)国基本医疗卫(wei)(wei)生与健康(kang)促(cu)(cu)进法(fa)》(以下简称《基本医疗卫(wei)(wei)生与健康(kang)促(cu)(cu)进法(fa)》)已于2019年12月28日(ri)由第十三届全(quan)国人民代表大会(hui)常务(wu)委员会(hui)第十五次会(hui)议(yi)审议(yi)通过,自(zi)2020年6月1日(ri)起(qi)施行。根据国家卫(wei)(wei)生健康(kang)委关(guan)于学(xue)习宣传贯彻《中华(hua)(hua)人民共(gong)和(he)国基本医疗卫(wei)(wei)生与健康(kang)促(cu)(cu)进法(fa)》的通知要求,为做好学(xue)习宣传贯彻工作,现(xian)将有关(guan)事项通知如下:

  一(yi)、充(chong)分认识学习宣传(chuan)贯彻《基本医疗卫生与(yu)健康(kang)促进法》的(de)重要(yao)意义

  习近平总(zong)书记多(duo)次(ci)强调要(yao)(yao)把人民健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)放在优先发(fa)展的(de)(de)(de)战略(lve)地位,加快推(tui)进(jin)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)建(jian)设(she)(she),为实(shi)现“两个一百年(nian)”奋(fen)斗目标、实(shi)现中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)华民族伟大复兴的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)梦打下坚实(shi)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)基(ji)(ji)础。《基(ji)(ji)本(ben)医(yi)(yi)疗(liao)卫(wei)(wei)(wei)生(sheng)与(yu)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)促(cu)进(jin)法(fa)》的(de)(de)(de)公布施(shi)行,是(shi)贯彻党的(de)(de)(de)十(shi)(shi)九大和(he)十(shi)(shi)九届四中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)(quan)(quan)会精(jing)神,推(tui)进(jin)卫(wei)(wei)(wei)生(sheng)与(yu)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)领(ling)(ling)域(yu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)体系和(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)力现代(dai)化的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)举(ju)措。《基(ji)(ji)本(ben)医(yi)(yi)疗(liao)卫(wei)(wei)(wei)生(sheng)与(yu)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)促(cu)进(jin)法(fa)》总(zong)结了(le)我(wo)国(guo)医(yi)(yi)药卫(wei)(wei)(wei)生(sheng)体制改革的(de)(de)(de)经验(yan),就落实(shi)党中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、国(guo)务院在基(ji)(ji)本(ben)医(yi)(yi)疗(liao)卫(wei)(wei)(wei)生(sheng)与(yu)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)促(cu)进(jin)方面的(de)(de)(de)战略(lve)部(bu)署(shu)作(zuo)出了(le)顶层(ceng)的(de)(de)(de)、制度性的(de)(de)(de)、基(ji)(ji)本(ben)的(de)(de)(de)安排,是(shi)我(wo)国(guo)卫(wei)(wei)(wei)生(sheng)与(yu)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)领(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)(de)第一部(bu)基(ji)(ji)础性、综(zong)合(he)性法(fa)律(lv),对于推(tui)动我(wo)国(guo)卫(wei)(wei)(wei)生(sheng)与(yu)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)领(ling)(ling)域(yu)法(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)设(she)(she),在卫(wei)(wei)(wei)生(sheng)与(yu)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)工作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)落实(shi)全(quan)(quan)(quan)面依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)国(guo)方略(lve)具(ju)有基(ji)(ji)础性和(he)全(quan)(quan)(quan)局性的(de)(de)(de)作(zuo)用,对于构建(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)特色基(ji)(ji)本(ben)医(yi)(yi)疗(liao)卫(wei)(wei)(wei)生(sheng)制度,全(quan)(quan)(quan)方位全(quan)(quan)(quan)周期保障人民健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang),推(tui)进(jin)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)建(jian)设(she)(she)具(ju)有重(zhong)要(yao)(yao)意义。

  各(ge)(ge)设区(qu)市、省直各(ge)(ge)卫生健康单位、委机关各(ge)(ge)处室要以党(dang)的(de)十(shi)九大和十(shi)九届四中全(quan)会(hui)精神为指导,站在落(luo)实(shi)(shi)全(quan)面(mian)依法治(zhi)国基(ji)本(ben)战略高度,充分认识学(xue)习宣(xuan)传贯彻工(gong)作(zuo)的(de)重要性(xing)和必要性(xing),切实(shi)(shi)增强责任感(gan)(gan)和使命感(gan)(gan),根据职责分工(gong),按(an)照(zhao)“谁主(zhu)管(guan)谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务(wu)谁普法”的(de)原则,加(jia)强组(zu)织领导,明确工(gong)作(zuo)任务(wu),落(luo)实(shi)(shi)工(gong)作(zuo)责任,强化经费保障,严(yan)格督(du)促考(kao)核,抓(zhua)紧抓(zhua)好抓(zhua)实(shi)(shi)学(xue)习宣(xuan)传贯彻工(gong)作(zuo)。

  二、全面准确把握基本原则和重要内(nei)容(rong)

  要(yao)(yao)(yao)深(shen)(shen)刻(ke)领会立(li)法(fa)(fa)(fa)背景、立(li)法(fa)(fa)(fa)宗旨(zhi)和基本(ben)原则(ze)。《基本(ben)医(yi)(yi)疗(liao)卫(wei)生(sheng)(sheng)与(yu)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)促进法(fa)(fa)(fa)》明确了(le)(le)我(wo)国医(yi)(yi)疗(liao)卫(wei)生(sheng)(sheng)与(yu)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)事业应(ying)当坚(jian)(jian)持(chi)以(yi)人民(min)(min)为(wei)中心(xin)(xin),为(wei)人民(min)(min)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)服务,规定了(le)(le)医(yi)(yi)疗(liao)卫(wei)生(sheng)(sheng)事业应(ying)当坚(jian)(jian)持(chi)公益性原则(ze),确立(li)了(le)(le)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)优先发(fa)展的(de)(de)(de)战略地位,强(qiang)调健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)理念融入(ru)各项(xiang)(xiang)政(zheng)策,体现(xian)了(le)(le)卫(wei)生(sheng)(sheng)与(yu)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)工(gong)作(zuo)(zuo)理念从“以(yi)治(zhi)病为(wei)中心(xin)(xin)”到“以(yi)人民(min)(min)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)为(wei)中心(xin)(xin)”的(de)(de)(de)转(zhuan)变,是我(wo)国医(yi)(yi)药卫(wei)生(sheng)(sheng)事业的(de)(de)(de)核心(xin)(xin)。要(yao)(yao)(yao)系(xi)统学(xue)习重要(yao)(yao)(yao)内容,熟练掌(zhang)握(wo)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)条款,使(shi)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)规定的(de)(de)(de)各项(xiang)(xiang)制(zhi)度(du)能得(de)到正确理解(jie)、严格执行,切(qie)实(shi)提高依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理的(de)(de)(de)能力和水平(ping),保证卫(wei)生(sheng)(sheng)与(yu)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)工(gong)作(zuo)(zuo)沿着法(fa)(fa)(fa)治(zhi)的(de)(de)(de)轨道有(you)序开(kai)展。要(yao)(yao)(yao)精(jing)准把握(wo)《基本(ben)医(yi)(yi)疗(liao)卫(wei)生(sheng)(sheng)与(yu)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)促进法(fa)(fa)(fa)》的(de)(de)(de)创(chuang)新(xin)(xin)(xin)制(zhi)度(du),统一思(si)(si)想认识,深(shen)(shen)刻(ke)认识这一系(xi)列创(chuang)新(xin)(xin)(xin)规定对深(shen)(shen)化医(yi)(yi)药卫(wei)生(sheng)(sheng)体制(zhi)改革的(de)(de)(de)引(yin)领和推(tui)动(dong)作(zuo)(zuo)用(yong),自觉运用(yong)改革的(de)(de)(de)思(si)(si)维(wei),积极转(zhuan)变治(zhi)理理念,在法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)规定的(de)(de)(de)框架内,着力推(tui)动(dong)制(zhi)度(du)创(chuang)新(xin)(xin)(xin),出台配套管(guan)理措施,使(shi)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)规定切(qie)实(shi)得(de)到贯彻落实(shi)。各设区市、各单位、委(wei)机关各处室要(yao)(yao)(yao)学(xue)懂法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)条文,学(xue)通法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)精(jing)神(shen),认真研究《基本(ben)医(yi)(yi)疗(liao)卫(wei)生(sheng)(sheng)与(yu)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)促进法(fa)(fa)(fa)》的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)制(zhi)度(du)、新(xin)(xin)(xin)举措、新(xin)(xin)(xin)规定、新(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)求,紧密结(jie)合(he)卫(wei)生(sheng)(sheng)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)工(gong)作(zuo)(zuo)实(shi)际,切(qie)实(shi)增强(qiang)针对性和实(shi)效性。

  三、切实贯彻落实好《基本医疗卫生与健康促进法》

  要把学习宣(xuan)传(chuan)贯(guan)彻《基本医疗卫生与健康(kang)促进法》当作一项重要任务,深入开(kai)展学习、宣(xuan)传(chuan)和培训工作。

  (一)开展学习(xi)(xi)培(pei)训(xun)。要把学习(xi)(xi)宣传贯(guan)彻《基(ji)本医疗卫(wei)生与健(jian)康促进法(fa)》纳入年度工(gong)作计划,制定学习(xi)(xi)宣传贯(guan)彻方(fang)案(an),建(jian)立完善工(gong)作机制,明确学习(xi)(xi)任务和具体要求,做到(dao)有计划、有目标(biao)、有执行、有考(kao)核。各(ge)设区市、各(ge)单位、委机关各(ge)处室主要负(fu)责同(tong)志(zhi)要带头(tou)学习(xi)(xi),带动全系统上下(xia)认真开展学习(xi)(xi)活动。要通过举办培(pei)训(xun)班、研讨会和专题(ti)讲座、网络培(pei)训(xun)和送法(fa)下(xia)基(ji)层(ceng)等方(fang)式(shi),在(zai)全省(sheng)卫(wei)生健(jian)康系统分期分批开展培(pei)训(xun),形成全方(fang)位、多层(ceng)次的学习(xi)(xi)格局。

  (二)创新(xin)(xin)宣传(chuan)方(fang)式。要把学(xue)(xue)习宣传(chuan)贯(guan)彻工作列入普法的重要内容,积极组织开展(zhan)学(xue)(xue)习宣传(chuan)月、宣传(chuan)周等活动,深(shen)入开展(zhan)“进(jin)(jin)机关、进(jin)(jin)单位、进(jin)(jin)学(xue)(xue)校、进(jin)(jin)医院(yuan)”法治宣传(chuan)教育主题活动。要创新(xin)(xin)学(xue)(xue)习宣传(chuan)的方(fang)式方(fang)法,充分利用报(bao)刊、广播(bo)、电视(shi)、互联网(wang)、手机等各(ge)类媒体平台(tai),采取开设专(zhuan)题专(zhuan)栏、在线(xian)访(fang)谈、专(zhuan)家解(jie)读等形式,积极宣传(chuan)《基本医疗卫生与(yu)健康促进(jin)(jin)法》的新(xin)(xin)制(zhi)度、新(xin)(xin)举措、新(xin)(xin)规定、新(xin)(xin)要求(qiu)。要注重舆论引导,围(wei)绕社会各(ge)界关注的法律条款、群众关心(xin)的热点问题进(jin)(jin)行重点解(jie)读和(he)阐释(shi),进(jin)(jin)一步释(shi)疑解(jie)惑,回应社会关切,营造(zao)学(xue)(xue)习宣传(chuan)贯(guan)彻的良好氛围(wei)。

  (三)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)配(pei)套制(zhi)(zhi)度。各(ge)设(she)区市、委(wei)机关(guan)(guan)各(ge)处室要把制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)完(wan)善制(zhi)(zhi)度、规(gui)定(ding)(ding)作为(wei)推进(jin)卫生(sheng)与健康领(ling)域(yu)治理(li)(li)体(ti)(ti)系和治理(li)(li)能力现代化(hua),切实保(bao)障《基本医(yi)疗(liao)卫生(sheng)与健康促进(jin)法(fa)》贯(guan)彻(che)施行的一项(xiang)重(zhong)要工作。积(ji)极推动(dong)有关(guan)(guan)部门落实法(fa)定(ding)(ding)职责。深入(ru)开(kai)展(zhan)调查研究(jiu),认真听取意见,加快制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)配(pei)套制(zhi)(zhi)度。清理(li)(li)相(xiang)关(guan)(guan)的法(fa)规(gui)、规(gui)章和规(gui)范性文(wen)(wen)件(jian),保(bao)证《基本医(yi)疗(liao)卫生(sheng)与健康促进(jin)法(fa)》正(zheng)式施行后,相(xiang)关(guan)(guan)法(fa)规(gui)、规(gui)章和规(gui)范性文(wen)(wen)件(jian)的规(gui)定(ding)(ding)与法(fa)律保(bao)持(chi)一致。

  (四)加强(qiang)(qiang)督促检(jian)查(cha)。要(yao)切实加强(qiang)(qiang)指(zhi)导,严(yan)格(ge)落实学习(xi)(xi)宣传贯彻活动的(de)各(ge)项部(bu)署(shu)要(yao)求,确保(bao)学习(xi)(xi)宣传贯彻活动取(qu)得实效。各(ge)地、各(ge)单位(wei)、委(wei)机关各(ge)处室要(yao)认(ren)真总结学习(xi)(xi)宣传贯彻工作中好的(de)经验做法以及问题和建议,并及时(shi)反馈。

河北省(sheng)卫生健康委

2020年5月18日

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